安全生产是矿山企业生存发展的底线红线,非煤矿山安全治理更是关乎区域安全生产形势稳定的重要环节。近年来,国家矿山安全监察局广西局始终坚持以人民为中心的发展思想,推动辖区非煤矿山企业落实安全生产主体责任,探索安全治理新模式。广西南玻矿业有限公司(下称“南玻矿业”)锚定“零事故、零隐患、全员参与”目标,以安全文化浸润思想、以闭环管理消解风险,走出了一条非煤矿山安全治理的有效路径,2025年实现三级及以上事故“零发生”、重大隐患“动态清零”,其经验做法具有较强的复制推广价值,为行业安全发展提供了鲜活范本。
一、厚植安全文化根基,推动安全理念转化为全员自觉
南玻矿业将安全文化建设作为安全生产的重要支撑,着力推动安全理念从“被动遵守”向“主动践行”转变,构建“全员共治”的安全生态。在文化融合与顶层设计上,该公司牢固树立“安全是最大效益、责任是核心保障”的发展理念,将安全文化全面纳入企业文化建设全流程。建立健全常态化安全宣教机制,新员工入职必须接受安全专题培训,管理层定期开展安全研讨交流,外来人员上岗前严格落实安全告知制度,确保安全理念贯穿生产经营各环节。同时,通过打造矿区安全文化长廊、设置作业区风险告知牌、张贴会议室警示标语等方式,营造“抬头见安全、处处讲安全”的浓厚氛围,让安全意识潜移默化融入员工日常。在日常宣教与实践浸润中,南玻矿业创新活动载体,让安全文化落地生根。安全月期间设置“家属安全寄语”公示栏,以亲情纽带唤醒员工安全自觉;全年常态化开展技能培训,实现全员100%覆盖;生产班组班前会固定嵌入3分钟安全交底环节,公司周例会必专题研究安全工作,让安全管理从“额外任务”转变为融入日常的行为习惯,推动“人人讲安全、个个会应急”蔚然成风。
二、构建闭环管理体系,实现重大隐患动态清零
针对非煤矿山隐患隐蔽性强、治理难度大的特点,南玻矿业着力构建“隐患识别-整改落实-巩固提升”全链条闭环管理机制,精准发力破解隐患治理难题,确保重大隐患“无所遁形”。
精准排查治理重大隐患。2025年,通过公司安全环保部专项检查、邀请外部专家现场排查等方式,精准锁定两项重大隐患,仅用20天就完成全部整改工作。同时建立健全事故隐患内部报告奖励机制,对隐患发现者给予通报表扬、纳入“安全标兵”评选等精神奖励,同步与月度考核、岗位晋升挂钩实施绩效奖励,全年累计奖励42人次,有效破解了隐患“不敢报、不愿报”的问题。
健全全链条管控机制。年初将“零隐患、100%整改率”目标逐级分解至部门、班组、个人,层层签订安全生产责任书,确保责任“人人肩上扛、事事有人管”。
南玻矿业的实践充分证明,安全文化是安全生产的“软约束”,能够催生最持久的安全自觉;闭环管理是安全生产的“硬支撑”,能够实现最彻底的隐患清零。
当安全文化深入人心、闭环管理落地见效,非煤矿山安全生产就有了最可靠的保障。下一步,国家矿山安全监察局广西局将持续推广南玻矿业等企业的先进经验做法,引导全区非煤矿山企业进一步落实安全生产主体责任,深化安全文化建设,不断提升安全治理水平,为广西非煤矿山行业安全生产形势持续稳定向好提供有力支撑。