自安全生产治本攻坚三年行动启动以来,广西局坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,紧扣“控风险、除隐患、防事故、促转型”核心目标,以“三个一批”(淘汰退出一批、整合重组一批、改造升级一批)为总抓手,联动自治区应急管理厅等部门,督政查企双向发力、标本兼治综合施策,推动全区非煤矿山安全形势总体稳定,为“平安广西”建设筑牢矿山安全防线。
在优化产业结构上,广西局以“三个一批”破解全区非煤矿山“多、小、散、差”难题。针对全区2849座非煤矿山中79%为中小型矿山的现状,联合应急管理、自然资源、生态环境等部门一起发力,2025年上半年已推动27座不具备安全生产条件的矿山关闭退出、3座矿山整合重组、14座矿山开展机械化智能化改造,4座尾矿库完成闭库销号。同时强化源头管控,严格项目审批,今年以来发现并纠正4起违规行政审批行为,从源头上防范“带病建设”“违规生产”。
在强化风险防控上,广西局聚焦隐蔽致灾因素普查治理与科技赋能监管监察发力。组织召开厅局级联席会议并出台普查方案,督促各地加快推进非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作。1-8月抽查77座矿山隐蔽致灾因素普查报告,责令17座矿山推倒重来、21座矿山补充完善报告,推动河池南丹—大厂矿区等重点矿区开展区域性普查工作。同时,加快智能化监管监察平台建设,督促地下矿山安装监测监控、人员定位系统、高陡边坡露天矿山安装边坡位移在线监测系统、尾矿库安装坝体位移、浸润线等在线监测装置,督促正常生产非煤矿山关键环节监测数据要实时上传。另外还利用无人机对露天矿山、尾矿库开展现场航拍技术检查,科技支撑能力进一步提升。
在压实责任链条上,广西局创新构建“厅局协同、市县联动、企业主责”三级责任体系。与自治区应急管理厅深化“一制度三沟通五统一”工作机制,定期沟通协商工作,联合印发有关矿山监管监察文件,明确矿山“五职”矿长、“五科”相关人员配备标准,督促矿山企业按要求配齐安全管理和技术管理团队,落实安全生产主体责任。强化查企验政、督政促企监察检查。2025年1—8月,累计抽查检查非煤矿山87矿次,发现并督促整改重大隐患102条,一般隐患995条,对2家出具虚假报告的中介机构移送有关部门调查处理,倒逼企业主体责任落实落地;监督检查10个市级、41个县级人民政府,发现问题307项,下达监管建议书50份,对河池市等整改反馈不及时地区发送督促函,进一步推动地方政府及其矿山安全监管部门落实政府领导责任和部门监管责任。
下一步,广西局将通过非煤矿山“三个一批”减量提质,强化隐患排查治理,提升监管监察质效,纵深推进治本攻坚三年行动,重点推进南丹、靖西、金城江等重点县“摘帽”工作,加快构建“企业规模化、装备智能化、管理规范化”的非煤矿山高质量发展新格局,实现高质量发展和高水平安全良性互动。