广西煤矿安全监察局扎实开展行政执法监督工作

近年来，广西煤矿安全监察以任不能代替监督，严管就是厚爱的理念为指导。在执行中坚持“监督与指导相结合，纠正与改正相结合”原则，纠正错误重在改进执法工作，改进提高重在自我完善，通过强化和规范执法监督，内部纠偏、查缺补漏，进一步促进了行政执法责任制的落实。
  （一）建制度，促落实。结合广西实际，制订了《广西煤矿安全监察局监察执法监督实施办法（实行）》、《广西煤矿安全监察局重大行政处罚集体研究制度》、《广西煤矿安全监察局重大行政处罚备案审查制度》《广西煤矿安全监察局行政执法评查办法》和《广西煤矿安全监察局行政执法评议制度》等相关制度，并在实际执法过程中认真执行，强化规范执法监督。
  （二）抓配置，促工作。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，业务处室领导为成员的执法监督领导小组。明确事故调查处（科技装备处）负责日常业务工作，并安排有法院工作经历的处级干部负责煤矿安全监察执法监督工作。同时，纪检组监察室积极参与执法监督，全程参与相关行政审批、重大处罚等研究讨论，还参与事故调查工作，参加每季度召开的执法文书和事故案卷评查活动，有力促进我局执法监督工作的落实。
  （三）抓监督，促提高。今年以来，我局每季度开展一次执法监督，季度结束后，随机抽取部分监察执法文书和事故调查案卷，使用多媒体和花脸稿标注式将执法文书逐条逐句讲解，并与执法人员讨论，查找执法文书和调查案卷存在的问题和不足，最后与会领导分析点评。同时事前监督年度、月度监察执法计划的编制，并从执法计划中确定执法监督方向重点。事中突出监督是安排执法监督人员积极参与日常执法，及时发现、纠正执法过程中暴露的问题，重点监督执法程序是否完备、闭合，执法方案是否落实，违法行为是否依法处理。
  （四）抓通报，求创新。每季度执法评查会结束后，将文书和事故调查案卷存在的共性问题进行内部通报。有效解决和弥补在执法过程中“重事实、轻证据，重处罚、轻教育，重执法文书下达、轻隐患整改，重检查、轻程序”等问题，力求严格执法，切实提高监察人员监察执法水平。