强化煤矿行政执法监督提升煤矿行政监察执法工作水平

2017年6月2日，我局召开一季度执法文书和事故调查案卷评查会，全局执法人员参加了会议。会议由分管副巡视员周祖彬主持，纪检组长李晖、副巡视员梁杰到会指导。这次共选取一季度16份监察执法文书和1份事故调查案卷作评议，使用多媒体投影和花脸稿批注方式将执法文书逐条、逐句讲解并与执法人员讨论，查找执法文书和事故调查案卷存在问题和不足，最后领导分析点评，内部通报，起到共同提高的好效果。
一是定期开展行政执法文书评议。坚持“监督与指导相结合”、“纠正与改进相结合”的原则。纠正错误重在改进执法工作，改进提高重在自我完善，进一步促进行政执法责任制的落实。
二是坚持文明执法、公正执法、廉洁执法。着力建设一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的煤矿安全监察执法队伍，确保行政相对人的合法权益。
三是坚持依法行政，规范行政执法行为。做到执法程序合法、违法事实清楚、证据确凿、行政处罚依法依规、法律条款引用准确、行政处罚合理合法。
四是加强对法律法规学习掌握。有效解决和弥补在执法过程中“重事实、轻证据”、“重处罚、轻教育”、“重执法文书下达、轻隐患整治”、“重检查、轻程序”等问题，切实提升煤矿安全监察执法水平。