为全面掌握全区非煤矿山“五职”矿长、“五科”相关人员配置现状，规范企业安全生产管理体系，强化从业人员素质建设，切实保障全区非煤矿山安全生产形势持续稳定，2026年5月至6月，国家矿山安全监察局广西局由局主要领导带队，组成专题调研组，分赴来宾、桂林、北海、河池等市开展实地调研，同时对全区正常生产建设矿山进行了书面调研。

深入一线摸实情，把脉问诊破难题

调研期间，调研组坚持问题导向，直插基层、直奔现场，深入来宾、桂林、北海、河池等市的矿山企业，通过现场察看、听取汇报、座谈交流等方式，详细了解矿山企业在“五职”矿长和“五科”相关人员的配置现状、人员资质合规情况及管理考核情况。

为帮助矿山企业和基层监管部门精准吃透政策、扫清理解盲区，调研组系统梳理了近年来党中央、国务院及国家矿山安监局、自治区层面出台的涉及矿山安全管理人员配置的10余份核心政策文件。针对露天与地下矿山的不同配置要求、学历与从业经历的“硬杠杠”、人员兼职的“红线”以及新旧政策衔接过渡期等企业普遍关心的疑点难点，调研组在现场进行了细致入微的宣讲解读，逐条对照、逐项答疑，将“纸面政策”转化为企业听得懂、能落实的“行动指南”。通过这种“调研+服务+宣贯”相结合的方式，调研组既掌握了第一手真实数据，又为企业送去了政策“及时雨”，有效推动矿山企业进一步压实主体责任，严格对照标准找差距、补短板，为下一步精准制定对策措施、规范全区非煤矿山安全管理体系建设奠定了坚实基础。

座谈交流听建议，精准指导促落实

在各地调研期间，调研组分别组织召开座谈会，邀请市、县（市、区）应急管理部门及矿山企业实际控制人、主要负责人参加。会上，各矿山企业代表围绕“五职”矿长、“五科”相关人员配置过程中遇到的难点堵点问题积极发言，提出了人员流动性大、专业人才引进困难、部分小型矿山按标准配齐人员成本压力大等实际问题，并就人员配备、培育、考核等方面提出了意见建议。

调研组认真倾听企业疑惑，逐一进行政策解读和指导回应，帮助企业准确把握国家及自治区关于矿山安全管理的政策要求。调研组强调，配齐配强“五职”矿长和“五科”相关人员是矿山企业落实安全生产主体责任的重要基础，各矿山企业要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作。

书面调研全覆盖，统筹推进促实效

除实地调研外，广西局还采用书面形式对全区所有证照齐全、正常生产建设的非煤矿山进行了全面调研，重点统计“五职”矿长、“五科”相关人员的具体配置、资质合规、难点堵点等情况，确保调研数据真实、准确、完整，为下一步制定针对性政策措施提供科学依据。

广西局将以此次调研为契机，持续深化矿山安全管理人员配置规范化工作，坚持执法与服务并重，督促矿山企业严格对照《国家矿山安全监察局综合司关于明确矿山“五职”矿长和“五科”相关人员范围及相关要求的通知》及自治区相关文件要求，配齐配强关键岗位人员。同时，针对调研中发现的问题和收集到的意见建议，广西局将认真研究梳理，会同有关部门研究制定解决方案，推动矿山企业不断提升从业人员专业素质，夯实安全管理基础，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，以高水平安全保障全区矿山高质量发展。